不妨缩小扶贫范围<

时间:2020-11-14 01:39 来源:http://www.langma9.com

以一个国家级扶贫开发重点县为例,根据目前的扶贫政策,可以享受四个方面优惠:一是财政扶贫资金支持,每年有三四千万元左右;二是扶贫贴息贷款,最高时可享受4000万元;三是社会对口帮扶,包括中央单位、省直单位的对口扶持;四是各部门对贫困县的政策倾斜。各项有形的无形的支持加起来,每年最多可有上亿元的资金支持。

对于国家级贫困县而言,可以说一旦戴上这顶含金量极高的帽子,无论富裕起来与否,都不轻意摘掉。因为,它能得到数量可观的国家公共财政资金,并且这部分资金是“无偿的”。

面对富县戴“穷帽”客观现实,不能一味地指责这些富县不“人道”,更为重要的是,我国在扶贫机制设计上,有着天然缺陷,主要表现为扶贫制度“精确度”不够,制度设计过于“粗糙”,针对性不强。

(责任编辑:永玥)

2011年全国百强县名单近日发布。有网友发现,位居全国百强县第12位、西部百强县第1位的内蒙古准格尔旗竟然还在国家扶贫开发工作重点县名单中,同时在全国百强县名单和国家级贫困县名单中的还有内蒙古伊金霍洛旗和陕西省府谷县。(据8月23日《中国经济周刊》)

据了解,国家评定“贫困县”的依据主要是贫困人口数量占乡村人口比例、农民人均纯收入以及人均地方财政收入等各项指标。国家扶贫工作重点县的评定原则是,国家确定各省名额总量,具体县由各省根据实际情况分别确定。实际上,在各地申报贫困县时,往往故意多报贫困人口数量,再加上各省与贫困县在利益上有着一致性,这样,申报上来的贫困县就难免夹杂一些水分。

要想彻底改变这种富县戴“穷帽”现状,就要对现行的扶贫机制进行“手术”,提高其“精准度”。首先,不妨缩小扶贫范围,由扶贫县变为“扶贫村”,这样不仅能提高国家资金的精确度,更能保障扶贫资金的公正和公平性;其次,建立一套理想的“贫困县”退出机制。关健要看贫困人口减少到什么状况,贫困农民人均纯收入达到什么水平等;第三,还应给扶贫机制注入法律因子,让那些通过欺诈手段骗取国家扶贫资金的责任人,受到法律严惩。